秘書長通告2802
致 ：全體會員
由 ：秘書長彭一邦、副秘書長鍾志斌
日期 ：2026年3月5日
回應《2026-27年度財政預算案》
財政司司長於2月25日發表《財政預算案》，本會經濟事務委員會及政治及公共行政委員會同日就報告討論本會之回應，並已致函財政司司長提供建議。
本會欣悉財政預算案提及本會11項建議(詳見附件)。對於是次預算案，本會謹提供以下意見：
主動對接「十五五」規劃
1. 本會樂見政府提出香港可在多個重點領域發揮作用，並將更積極融入和服務國家發展大局，以有為政府結合高效市場，推動經濟朝高質量、高增值、多元化的方向前行。本會建議，政府在資源投放的過程中，加強對中低層企業的關注與支持，協助這類企業加快研發步伐、提升技術含量，促進創新科技發展的全面深化。
提升優勢產業：
2. 「十五五」規劃建議除了進一步明確香港的戰略地位，也支持香港鞏固提升傳統優勢產業。本會樂見政府提出加強組織外訪和項目對接活動，推廣香港專業服務，並設立跨界別專業服務平台，集合法律、會計、財務、檢測和認證、市場推廣等香港專業服務提供者，吸引及支持內地企業以香港為基地出海。本會相信，通過上述一系列政策措施，可全方位鞏固和提升香港國際貿易中心地位。
拓展新興領域：
3. 本會樂見政府銳意提升香港作為企業財資中心主要基地的功能，全面增強「引進來、走出去」平台的吸引力，將在年中公布一系列優化措施。本會建議政府加大力度開拓穆斯林旅遊和清真市場，培育了解中東及穆斯林國家經濟發展狀況的專業人才，協助香港與之加强貿易往來，同時加強與相關社群的文化交流，進一步鞏固香港在國際穆斯林市場的競爭力與影響力，實現經濟多元發展的目標。
國際高端人才集聚高地：
4. 本會欣悉政府繼續加強培育本地人才、吸引海內外人才，以及發展國際教育樞紐，實現「教育-科技-人才」一體化發展。其中，本會樂見政府採納意見，深化建設國際教育樞紐，預留資源籌辦第三所醫學院，亦預留100億元，以貸款方式支持北都大學城的校舍建設。本會樂見政府致力打造「留學香港」品牌，吸引全球優秀學生來港就學。
土地及房屋供應：
5. 本會樂見政府全速推展北部都會區，為房屋、創科和產業發展提供空間，包括通過直接參與和公私營合作，發展和營運洪水橋約23公頃產業用地以加速產業導入，並以創新思維加速北都發展，以「片區」模式加快新發展區的批地，以及短期內就加快北都發展專屬法例的建議諮詢公眾。
優化醫療服務：
6. 本會樂見政府採納意見，增加基層醫療資源投放，深化社區基層醫療服務，推出「基層醫療共同治理網絡」，並完善醫務化驗及放射診斷等輔助服務，同時亦將「長者醫療券獎賞先導計劃」延長兩年至2028年底。
公共財政：
7. 本會歡迎政府在《財政預算案》中清晰闡述預算細節，指出基建項目是投資香港的未來，將適度增加發債以滿足資金需要，同時亦強調政府一直恪守《基本法》量入為出的原則，致力在經濟周期內維持收支平衡，確保公共財政的韌性和可持續性，發債所得資金僅用於基建投資，不會用於政府經常開支。
8. 《財政預算案》指出政府將持續落實強化財政整合計劃，包括嚴控經營開支增長、增加收入、整合並善用財政資源。本會樂見政府秉持「能者多付」的原則，調高1億元以上的住宅物業交易印花稅稅率至6.5%，並全面檢視政府帳目外的特定用途基金，將剩餘資金回撥或整合，或維持財務安排不變。
支援市民和企業：
9. 本會喜見政府在財政狀況已有明顯改善下，向市民和企業提供適度支持，包括寬減差餉、薪俸稅和個人入息課稅、利得稅，並向領取社會保障金的合資格人士，發放額外援助。同時亦上調多項免稅額。本會建議，政府全面加強對殘疾人士的社會支持，系統性地構建社區照顧網絡，同時需正視長期照顧者的沉重負擔，設立照顧者喘息服務和支援津貼，確保殘疾家庭獲得可持續的關懷與協助。
適逢今年是國家「十五五」規劃開局之年，國家的穩定發展將繼續是香港堅實的後盾，亦為香港經濟增長創造有利條件。惟國際大環境錯綜複雜，主要先進經濟體反覆不定的經貿政策，持續為全球貿易帶來不確定性，加上本港公共開支繁多，政府仍需審慎理財、量入為出。冀望政府盡快公布相關政策細節安排，同時就內容向公眾加強解說。展望將來，香港將繼續積極融入國家發展大局，做好「超級聯繫人」角色，同時擁抱創新，把握科技變革與人工智能的發展機遇，推動香港高質量發展。
附件︰
本會就政府政策曾提出的以下11項建議在本次《財政預算案》中有所提及：
「2026-27年度財政預算案」建議書(2026年1月)
1. 每個部門優化分配及做到有效開支
2. 推動博覽盛事及加入更多商業元素
3. 進一步增加債券發行
4. 積極發展虛擬資產相關產業
5. 持續投資創科領域，幫助中低層企業
6. 繼續推動家族辦公室、IPO等金融業務發展
7. 深化國際教育樞紐建設，連結全球網絡
8. 吸引更多年輕高才來港就業
9. 增加基層醫療資源投放
10. 推動科技創新場景化與綠色轉型
11. 香港國際仲裁中心建設核心發展措施
如有垂詢，敬請聯絡本會秘書處(電話：3620 2918)。
由 ：秘書長彭一邦、副秘書長鍾志斌
日期 ：2026年3月5日
回應《2026-27年度財政預算案》
財政司司長於2月25日發表《財政預算案》，本會經濟事務委員會及政治及公共行政委員會同日就報告討論本會之回應，並已致函財政司司長提供建議。
本會欣悉財政預算案提及本會11項建議(詳見附件)。對於是次預算案，本會謹提供以下意見：
主動對接「十五五」規劃
1. 本會樂見政府提出香港可在多個重點領域發揮作用，並將更積極融入和服務國家發展大局，以有為政府結合高效市場，推動經濟朝高質量、高增值、多元化的方向前行。本會建議，政府在資源投放的過程中，加強對中低層企業的關注與支持，協助這類企業加快研發步伐、提升技術含量，促進創新科技發展的全面深化。
提升優勢產業：
2. 「十五五」規劃建議除了進一步明確香港的戰略地位，也支持香港鞏固提升傳統優勢產業。本會樂見政府提出加強組織外訪和項目對接活動，推廣香港專業服務，並設立跨界別專業服務平台，集合法律、會計、財務、檢測和認證、市場推廣等香港專業服務提供者，吸引及支持內地企業以香港為基地出海。本會相信，通過上述一系列政策措施，可全方位鞏固和提升香港國際貿易中心地位。
拓展新興領域：
3. 本會樂見政府銳意提升香港作為企業財資中心主要基地的功能，全面增強「引進來、走出去」平台的吸引力，將在年中公布一系列優化措施。本會建議政府加大力度開拓穆斯林旅遊和清真市場，培育了解中東及穆斯林國家經濟發展狀況的專業人才，協助香港與之加强貿易往來，同時加強與相關社群的文化交流，進一步鞏固香港在國際穆斯林市場的競爭力與影響力，實現經濟多元發展的目標。
國際高端人才集聚高地：
4. 本會欣悉政府繼續加強培育本地人才、吸引海內外人才，以及發展國際教育樞紐，實現「教育-科技-人才」一體化發展。其中，本會樂見政府採納意見，深化建設國際教育樞紐，預留資源籌辦第三所醫學院，亦預留100億元，以貸款方式支持北都大學城的校舍建設。本會樂見政府致力打造「留學香港」品牌，吸引全球優秀學生來港就學。
土地及房屋供應：
5. 本會樂見政府全速推展北部都會區，為房屋、創科和產業發展提供空間，包括通過直接參與和公私營合作，發展和營運洪水橋約23公頃產業用地以加速產業導入，並以創新思維加速北都發展，以「片區」模式加快新發展區的批地，以及短期內就加快北都發展專屬法例的建議諮詢公眾。
優化醫療服務：
6. 本會樂見政府採納意見，增加基層醫療資源投放，深化社區基層醫療服務，推出「基層醫療共同治理網絡」，並完善醫務化驗及放射診斷等輔助服務，同時亦將「長者醫療券獎賞先導計劃」延長兩年至2028年底。
公共財政：
7. 本會歡迎政府在《財政預算案》中清晰闡述預算細節，指出基建項目是投資香港的未來，將適度增加發債以滿足資金需要，同時亦強調政府一直恪守《基本法》量入為出的原則，致力在經濟周期內維持收支平衡，確保公共財政的韌性和可持續性，發債所得資金僅用於基建投資，不會用於政府經常開支。
8. 《財政預算案》指出政府將持續落實強化財政整合計劃，包括嚴控經營開支增長、增加收入、整合並善用財政資源。本會樂見政府秉持「能者多付」的原則，調高1億元以上的住宅物業交易印花稅稅率至6.5%，並全面檢視政府帳目外的特定用途基金，將剩餘資金回撥或整合，或維持財務安排不變。
支援市民和企業：
9. 本會喜見政府在財政狀況已有明顯改善下，向市民和企業提供適度支持，包括寬減差餉、薪俸稅和個人入息課稅、利得稅，並向領取社會保障金的合資格人士，發放額外援助。同時亦上調多項免稅額。本會建議，政府全面加強對殘疾人士的社會支持，系統性地構建社區照顧網絡，同時需正視長期照顧者的沉重負擔，設立照顧者喘息服務和支援津貼，確保殘疾家庭獲得可持續的關懷與協助。
適逢今年是國家「十五五」規劃開局之年，國家的穩定發展將繼續是香港堅實的後盾，亦為香港經濟增長創造有利條件。惟國際大環境錯綜複雜，主要先進經濟體反覆不定的經貿政策，持續為全球貿易帶來不確定性，加上本港公共開支繁多，政府仍需審慎理財、量入為出。冀望政府盡快公布相關政策細節安排，同時就內容向公眾加強解說。展望將來，香港將繼續積極融入國家發展大局，做好「超級聯繫人」角色，同時擁抱創新，把握科技變革與人工智能的發展機遇，推動香港高質量發展。
附件︰
本會就政府政策曾提出的以下11項建議在本次《財政預算案》中有所提及：
「2026-27年度財政預算案」建議書(2026年1月)
1. 每個部門優化分配及做到有效開支
2. 推動博覽盛事及加入更多商業元素
3. 進一步增加債券發行
4. 積極發展虛擬資產相關產業
5. 持續投資創科領域，幫助中低層企業
6. 繼續推動家族辦公室、IPO等金融業務發展
7. 深化國際教育樞紐建設，連結全球網絡
8. 吸引更多年輕高才來港就業
9. 增加基層醫療資源投放
10. 推動科技創新場景化與綠色轉型
11. 香港國際仲裁中心建設核心發展措施
如有垂詢，敬請聯絡本會秘書處(電話：3620 2918)。