秘書長通告2516

致 :全體會員
由 :秘書長蔡淑蓮、副秘書長彭一邦
日期 :2024年3月8日

回應《2024-25年度財政預算案》

財政司司長於2月28日發表《財政預算案》,本會經濟事務委員會及政治及公共行政委員會同日就報告討論本會之回應,並已致函財政司司長提供建議。

本會十分高興財政預算案提及本會10項建議(詳見附件)。對於是次預算案,本會謹提供以下意見:

堅定信心:

1. 本會欣見預算案建議全面撤銷樓市「辣招」,相信有助鼓勵本地與海外人才置業,從而提振地產及相關行業的發展。本會亦歡迎政府推出不同措施進一步支援中小企,包括建議向「BUD專項基金」進一步注資等,相信有助中小企應對資金周轉、開拓市場,以及加速升級轉型。

2. 本會喜見政府致力開拓資金新來源,包括中東市場。中東地區近年積極尋求經濟多元化,激發更大發展機遇,同時極具發展潛力,更是國家「一帶一路」倡議的其中一個重要地區。相信加強雙方的經貿合作,有助香港鞏固金融中心的地位。

3. 本會亦喜見政府致力全方位打造香港品牌,包括繼續到訪不同市場,說好香港故事,並提出將推出全新的海外演講贊助計劃,贊助知名學者及業界翹楚出席海外活動及發表演講,加強對外推廣香港。建議政府官員繼續主動外訪其他國家,介紹香港的最新發展與機遇等,加強宣傳香港的金融中心地位,亦有助吸引更多外國成功企業來港上市,從而推動香港的IPO市場發展。

4. 本會亦歡迎政府提出多項促進旅遊業發展的措施,拓展不同旅遊項目及盛事經濟等,同時期望政府考慮撥款向市民提供接待之道等軟技能培訓,提升對旅客的接待服務,從而提升旅客對香港的觀感,有助增強香港的競爭力。

支援市民和企業:
5. 本會欣見政府考慮到部分行業及市民仍然面對經濟壓力,建議寬減2024/25年度首季的住宅物業差餉及非住宅物業差餉、寬減2023/24課稅年度的薪俸稅和個人入息課稅,以及寬減2023/24課稅年度的利得稅,認為有助減輕基層市民的經濟負擔,同時期望相關措施有助改善民生及加快香港的經濟復甦步伐。

加速推動高質量發展:
6. 香港作為國際金融中心,債券發行一直在亞洲處於領先地位。本會欣見預算案提到2024/25年度政府將發債1200億元,並建議政府考慮發行更多債券,包括與碳排放掛勾的債券等。而香港作為主要的人民幣離岸中心,近期亦有協助國家發債,故亦可考慮發行更多人民幣債券。另外,企業發行的債券現時只能透過Bloomberg平台買賣,當中存在不少限制及不便,包括散戶未能在相關平台進行買賣,建議政府大力推動業界創設兼容Bloomberg系統的本地開發平台,讓投資者及散戶有途徑買賣政府和企業發行的債券,有利增加流通量。

7. 本會歡迎政府致力推進香港的資產及財富管理業務,包括吸引環球家族辦公室和資產擁有人來港。同時建議考慮與中央探討內地高淨值家族於香港設立的家族辦公室可以申請將一部份內地資產出境香港閉環式投資,讓內地資金可來港推動香港與內地的經濟發展,但同時防止避開外匯監管資金外逃,相信可以幫助人民幣國際化,並加強香港作為境外人民幣資金池的功能,初步可以限制總量,再根據情況增量放寬。

8. 推動高質量發展有助激發經濟持續增長,而綠色發展及數字經濟的發展更是舉足輕重。在推動綠色發展方面,本會喜見政府銳意推動可持續發展,建議政府同時加強與環境保護、社會責任和公司治理相關的推廣。本會亦樂見政府為鼓勵更廣泛使用電動車,提出延長電動車首次登記稅寬減安排兩年,同時就電動私家車「一換一」計劃下的首次登記稅最高寬免額以及一般電動私家車的寬免額上限作出調整,並認為政府提出根據「能者多付」的原則,稅前車價超過50萬元的電動車將不獲寬免的要求合理。

9. 本會亦喜見預算案提出多項推動數字經濟發展的措施,並建議政府繼續加大力度發展數碼貨幣,並在推進數碼港元發展時考慮配合內地的相關發展。

外圍環境仍然複雜多變,牽動投資情緒及資金流向,亦影響香港經濟發展,期望政府繼續恪守「量入為出、應使則使」的原則,嚴格控制政府開支增長以及多方面探討增加收入。同時,期望政府盡快公布相關政策細節安排,鞏固經濟復蘇勢頭,擴大經濟容量並增強發展動力。展望將來,期望香港逐步重拾發展動力,發揮好自身獨特優勢並把握好發展機遇,積極融入國家發展大局。

本會就政府政策曾提出的以下10項建議在本次《財政預算案》中有所提及:

「2024-25年度財政預算案」建議書(2024年1月)

1. 繼續恪守「量入為出、應使則使」原則
2. 積極開拓中東市場
3. 發行更多債券
4. 加大力度發展數碼貨幣
5. 發展家族辦公室
6. 大力推廣ESG及SDG
7. 檢視政府收支情況及2元乘車優惠
8. 研究放寬企業上市規例
9. 檢討樓市辣招
10. 政府官員增加外訪說好香港故事

如有垂詢,敬請聯絡本會秘書處(電話:3620 2918)。